中国煤炭报
燃煤超低排放机组、新型高效煤粉型工业锅炉和煤炭分质分级利用技术为稳住煤炭消费提供了可能;煤炭清洁利用技术全面推广，关键看国家的政策及其执行和监管是否能够到位
从行业自身来说，要稳住煤炭消费，不能将命运放在别人手里。 中国煤炭工业协会洁净煤与综合利用部主任、中国煤炭加工利用协会副会长张绍强说。从直面我国能源结构现实和维护煤炭市场地位的角度，他心里有一张煤炭清洁利用的战略蓝图。
站住脚，稳住消费三大技术已成
为了减少污染物排放，我国前两年曾有过一阵煤改气热潮，但至今见效甚微。其实，煤炭是完全可以清洁利用的，无论是燃煤发电，还是工业锅炉，亦或民用，关键是采用先进的燃烧和清洁利用方式。
中国煤炭工业协会准备联合有关方面近期召开一次燃煤电厂超低排放现场交流会。
如果燃煤电厂主要污染物排放能够达到天然气电厂的标准，再强迫煤改气就没有必要，因为燃料成本过高，无论是发电企业还是终端用户都难以承受。 张绍强说，从环保角度讲，应控制污染物排放，去干涉发电企业必须用什么燃料就越位了。毕竟采用燃煤超低排放发电，每度电成本不过增加2分钱，要改为天然气发电，成本增加太多。
据介绍，目前全国已改造完成的燃煤超低排放机组超过2000万千瓦，技术、装备已成熟。除了碳排放以外，其他主要污染物的排放标准，均按照燃气机组的排放限值来执行，这样氮氧化物的实际排放量还小于燃气机组，可以说比现行燃气发电还清洁。
这个技术为稳住占煤炭消费近半的电煤消费找到了第一条出路。
第二条出路是新型高效煤粉型工业锅炉技术。目前全国燃煤工业锅炉保有量50多万台，年燃烧煤炭近7亿吨。我国所使用的工业锅炉都是落后的链条炉，还有大量固定炉排的小锅炉，燃烧效率低，几乎没有加装任何净化排放物设施，几十年来无甚改观。这也是我国燃煤利用效率低和污染严重的主要原因之一。
前段时间，国家能源局发布了《煤炭清洁高效利用行动计划(2015—2020)》;燃煤电厂下调上网电价时，给超低排放电厂留了一些优惠，普通电厂上网电价降2分/千瓦时，对采用燃煤超低排放电厂，给予部分成本摊销。在推广半焦等清洁散烧燃料上，有些地方政府通过每吨补贴200元至300元的方式，减轻消费者的经济负担。
但是，可以预见的是，煤炭清洁利用技术全面推广，并非坦途。关键看国家的政策及其执行和监管是否能够到位。
举个例子，为规范商品煤质量和减少煤炭运输、使用过程中造成的污染，去年国家出台了《商品煤质量管理暂行办法》。其中，对于劣质煤运输和消费均有详细规定，但有些煤炭企业反映，找遍地方相关部门，无人负责实施和监管，没有确定监管主体，导致一些规定条款形同虚设，又成了一个九龙治水的故事。
